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中國時報【管婺媛、黃天如╱台北報導】
蔡英文昨除提出亞洲矽谷計畫外，她也宣布將成立國家級產業發展投資公司，來協助、媒合創新創業的發展；至於總資本應維持多大規模，民進黨並未說明。
針對成立國家產業發展投資公司未來營運模式與資金來源，前金管會主委、民進黨智庫經濟群召集人施俊吉指出，國家級機構並非國營，都是由專業人士營運，可扮演橋樑、媒合角色。
施俊吉說，國家級機構有幾個可發揮的角色，第一，有國家級投資機構「領投」、信用擔保，會讓更多民間創投公司願意投資；第二，國家級機構目的並非牟利，也不是要跟民間搶商機，因此假設美國矽谷思科願來投資，但要求相對擔保投資，降低風險，國家級機構可以協助媒合做到這件事，「國家級機構主要就是媒合、分攤風險。」
施俊吉也指出，過去有很多創新創業案例，藉群眾募資籌募資金；但其實有一些創新創業並不適合群眾募資，且因所需資金僅數百萬元，也無法向國發基金求助，「這時候國家機構就可以發揮功用。」
此外，在組織營運部分，施俊吉指出，所謂「國家級」就是資本來源可以來自國家與非國家；假設國家機構需要的資本是10或20億元，就可以開發基金為主，以公營、公民營與民營銀行為輔，一起合作。
他也強調，因為國家級產業發展投資公司，並非國營機構，營運者都會是該領域專業人士，因此銀行不必擔心投資效率不彰等傳統上國營企業可能有的問題，「機構會根據專業判斷來投資具有潛力的案子。」
不過，國家級資本仍有一定程度限制，還需要更多投資資金，因此，施俊吉說，此時就可利用金融工程來籌募資金，如可跟銀行以長期低利的方式貸款，再把這些貸款到的資金以投資模式投資給創新創業個案，如此創業者就較不需要負擔短期高利的貸款壓力。
國發會副主委林桓則表示，初步聽來，蔡英文的國家級產業發展投資公司的運作方向，與國發基金正在做的事，並無太大差異；至於是否有必要為此成立一家「公司」，因為缺乏完整訊息，所以不便評論。
林桓說，國發基金為了充分發揮創新創業推手的角色張力，同時運用直接投資、間投投資及融資3個工具。在融資部分，國發基金正在思考，希望能跳脫傳統只提供無息本金、不承擔分險的窠臼，透過信用擔保等途徑，讓業者的資金發揮更大的槓桿效益，進而擁有更大的能量進軍國際市場。
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年金改革蔡英文：選前不加碼（1） (圖)
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中央社
2015年9月30日週三 台北標準時間下午8時06分
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